英國反恐法定義模糊　監察官警告恐淪為打壓抗議工具

Reuters 路透社報導

根據路透社（Reuters）報導，英國反恐立法獨立審查官 Jonathan Hall 在週三發布的年度報告中指出，政府正冒著將反恐權力擴張至原意之外的風險。他強調，將這類權力用於對付社運團體，模糊了合法抗議與國家安全威脅之間的界線。報告特別提到，親巴勒斯坦團體 Palestine Action 遭禁一事，暴露了法律對於「嚴重財產損害」是否應視為恐怖主義存在高度不確定性。

Hall 表示，現行法律條文措辭過於寬泛，若缺乏更明確的限制，即使是無意傷害他人的抗議活動，也可能被納入反恐執法範圍。他指出，目前法律對於「嚴重財產損害」並無權威性的法律定義，這可能導致法院將一般的刑事損壞行為解讀為恐怖主義。他建議立法者應縮小認定標準，例如必須涉及生命威脅或國家安全層面，並將非暴力抗議排除在外。

此報告發布之際，英國政府正針對高等法院（High Court）的一項裁決提出上訴。該裁決曾以言論自由為由，認定禁止 Palestine Action 的行為違法。聯合國（UN）人權事務高級專員 Volker Turk 當時也警告，利用反恐立法實施禁令，恐阻礙英國民眾行使基本自由。此外，報告也關注到政府日益依賴反恐法來監管網路宣傳與政治表達，包括對極右翼網路與伊斯蘭組織的禁令。

針對這份報告，英國內政大臣 Shabana Mahmood 發表聲明表示，她將在正式回應前審慎研究 Hall 提出的各項建議。隨著 2023 年哈瑪斯（Hamas）襲擊以色列後相關逮捕人數上升，預計未來涉及禁令的起訴案件將會持續增加。