
圖、文/CTWANT
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間15日簽署1項行政命令,正式將強效合成類鴉片藥物「非法芬太尼」(illicit fentanyl)指定為大規模毀滅性武器(weapon of mass destruction)。
據《南華早報》報導,白宮發布的行政命令指出,由於芬太尼具有極端的效力,「非法芬太尼更接近化學武器,而非一般麻醉性藥物」。命令中寫道:「僅需幾乎難以察覺的2毫克,相當於10到15粒食鹽,就足以構成致命劑量。」
該命令強調,組織性犯罪網路與販毒集團構成重大的國家安全威脅,指出其涉及芬太尼交易的行動,為「暗殺、恐怖攻擊與叛亂活動」提供資金,同時助長大規模暴力,並警告「芬太尼具有被武器化、用於集中式大規模恐怖攻擊的潛在風險。」
當天稍早,川普在接受記者提問時表示,「毫無疑問,美國的對手正在將芬太尼走私進入美國,部分原因是他們想要殺害美國人。他們摧毀了許多家庭,當你失去1個孩子,或者孩子即便只是嚴重成癮,你也會失去那個家庭,那個家庭將再也回不到從前了。」
川普稱這項行政命令具有「歷史性」意義,並補充:「沒有任何炸彈能造成現在這樣的破壞,我們知道每年有20萬到30萬人死亡,因此我們正式將芬太尼歸類為大規模毀滅性武器。」
對此,白宮新聞秘書李威特(Karoline Leavitt)則表示,這是「川普總統打擊芬太尼行動的又一項措施,代表每1位因這種致命毒物而失去至親的美國人。」
這項行政命令發布前不久,川普已批准對加勒比海地區涉嫌販毒、且與委內瑞拉(Venezuela)有關的船隻,發動前所未有的空襲。今年2月,川普將部分販毒集團指定為「外國恐怖組織」(foreign terrorist organisations)。
美國聯邦調查局(Federal Bureau of Investigation,FBI)對大規模毀滅性武器的定義為:「所有化學、生物、放射性、核子或爆炸性武器形式。這些武器可能對人員、財產或基礎設施造成大規模影響。」
美國長期將芬太尼危機歸咎於中國。川普上任以來更進一步加強此一立場,指控墨西哥販毒集團生產芬太尼所需的前驅化學品,主要由北京供應。
儘管中國否認相關責任,並將問題歸咎於美國國內需求和執法過於寬鬆,但在包括與芬太尼流向掛鉤的關稅措施等外交壓力下,雙方重新承諾加強出口管制與執法合作。
去年11月,在中國國家主席習近平與川普於10月30日會晤後,中國承諾停止向北美運送部分指定前驅化學品,並對其他前驅物質的全球出口實施更嚴格管控。北京也針對出口至美國、墨西哥與加拿大的13種關鍵前驅化學品,引入出口許可制度。
美國疾病管制與預防中心(Centers for Disease Control and Prevention,CDC)的初步數據顯示,2024年全美藥物過量死亡人數約為8萬至8萬1千人,較2023年約11萬人下降約27%。今年9月公布的最新初步估計顯示,年度過量死亡總數仍持續落在約7萬6千至8萬2千人之間。
美國緝毒署(Drug Enforcement Administration,DEA)在2024年查獲超過3億8千萬個致命劑量的芬太尼。今年截至9月底的最新數據則顯示,DEA已查獲超過2億6千2百萬個致命劑量芬太尼。
這項行政命令要求各政府機構採取更強硬行動,包括指示美國司法部長(US Attorney General)加強調查、起訴與量刑力度;國務卿(Secretary of State)與財政部長(Secretary of the Treasury)則須鎖定並打擊支持芬太尼交易的資產與金融網路。
此外,行政命令也要求美國國防部長(Secretary of Defence)評估對執法行動的支援,並更新軍事指令,將芬太尼威脅納入考量。
據悉,前美國總統小布希(George W. Bush)就曾在2003年,以伊拉克擁有大規模毀滅性武器為由,在違反國際法的情況下,派遣美軍入侵該國,但戰後調查卻未能找到確切證據。如今外界也質疑,川普是否可能以類似的指控,侵略推翻委內瑞拉的馬杜洛(Nicolás Maduro)政權。




