
圖、文/周刊王
美國總統川普(Donald Trump)19日簽署行政命令,宣布對H-1B簽證徵收10萬美元的申請費,作為其政府收緊移民政策的新措施。白宮表示,此舉旨在限制該簽證計畫的濫用,同時鼓勵企業優先僱用美國工人。
根劇《CNN》的報導,川普表示:「我們需要優秀的工人,而這項政策幾乎可以確保這一點。」官員補充,雖然新規提高了外國專業人士的進入門檻,但仍保留企業在必要時引進高技能外籍人力的管道。
依照新政,企業若要申請H-1B簽證,將需支付每年10萬美元的費用,相關細節目前仍在與國土安全部協調,可能採取一次性繳納或分三年逐年支付的方式。
除了H-1B簽證調整,川普也簽署另一項行政命令,宣布推出「金卡」移民通道。該計畫允許外國人透過支付100萬美元快速獲得簽證審批,而企業則可支付200萬美元,加速為所聘外籍員工申請簽證。川普強調,金卡制度將把移民重心轉向企業家與高收入專業人才。
美國商務部長霍華德盧特尼克(Howard Lutnick)在說明計畫時指出,現行綠卡申請制度導致美國接收了「最底層四分之一」的海外勞工,金卡計畫則意在吸引「最頂尖的傑出人才」。
報導中指出,H-1B簽證為期三年,可續簽一次,總有效期最長六年。美國每年發放6.5萬個名額,另有2萬個保留給擁有美國高等學位的申請人。由於申請需求遠高於供應量,該計畫長年透過抽籤分配名額。科技業是主要受益產業,許多公司表示,簽證制度幫助他們招募到國內難以找到的專業人才。
川普對H-1B簽證立場一向搖擺,雖然他在2016年競選期間批評該計畫取代美國工人,並在疫情期間多次限制簽證發放,但在2024年競選時又表態支持,甚至強調願意讓部分美國大學畢業的外國學生取得合法身份。此番新政被視為川普政府打擊移民措施的延伸,未來可能對嚴重依賴H-1B人才的科技產業帶來深遠影響。