
即時中心/顏一軒報導
美國總統川普、副總統范斯20日就職,在外交部與駐美代表處努力下,立法院長韓國瑜、駐美代表俞大㵢進入國會大廈(U.S. Capitol)觀禮;而7名跨黨派立委則在第二現場、第一資本體育館(Capital One Arena)的包廂收看大螢幕共襄盛舉,儘管在野立委齊聲感謝外交同仁努力,但卻凍結外交部50%的業務經費、刪除1.1億餘元的媒宣費用。對此,涉外官員表示,這次慶賀團能順利出席川普總統就職典禮,多虧前線外交人員四處奔走,也是在國內朝野對立氣氛下,台灣仍對外展現團結,實屬難能可貴。
台灣慶賀團突破困境順利出席川普就職典禮
川普美東時間20日中午12時(台灣時間21日凌晨1時)在美國首都華盛頓舉行就職典禮,本次台灣跨黨派慶賀團由總統賴清德請立法院長韓國瑜率領赴美,日前受到北美嚴寒天氣影響,活動臨時由室外改為室內舉行,導致跨黨派立委慶賀團原先因座位大幅減少而無法入場觀禮,所幸在外交部與駐美代表處的全力協調下,克服困難順利出席,不僅讓身兼慶賀團團長的韓國瑜、俞大㵢與各國代表一同進入國會大廈觀禮,立委團並獲安排在體育場內的貴賓室收看直播。

國內外因素致籌備壓力日增
此次慶賀團由總統賴清德指派韓國瑜代表率團出席,成員包括藍委柯志恩、李彥秀、葛如鈞,綠委王定宇、陳冠廷、郭昱晴,以及白委陳昭姿共8人;然而,在外交部協助籌備慶賀團赴美的同時,國內卻因預算審查引發朝野對立,也導致外交部同仁在籌備過程中如履薄冰;擔心倘稍有差池,不僅可能影響台美關係,更恐因此成為立院預算攻防的焦點,被在野黨大作文章,藉此刪減外交預算。

涉外人士透露,儘管事前駐美代表處事前已取得籌辦單位「就職典禮國會聯合委員會」(Joint Congressional Committee on Inaugural Ceremonies, JCCIC)的正式邀請函,也已確認所有團員都有入場資格,但在美東時間 17 日上午得知由於受到嚴峻低溫天候影響,主辦方臨時取消戶外觀禮,將就職典禮移至國會大廈圓頂大廳(Capital Rotunda)舉行。
由於場地空間限制導致現場觀禮人數大幅限縮,又發生中國國家主席習近平指派副主席韓正代表中國出席,台灣慶賀團一度面臨無法入場的困境,恐將會是台灣外交的一大挫敗,此時距典禮正式舉行已剩不到72小時,「要如何讓慶賀團進場?」在在考驗駐美外交人員的應變能力與關係經營。
外交部長林佳龍徹夜指揮 外交部臨危應變
戶外觀禮取消、慶賀團恐無法入場的消息傳回台灣,正值韓國瑜率領的慶賀團出發在即,國內也傳出質疑台美關係與外交工作的陣陣雜音;然而,國內的雜音並未影響前線外交人員的作業,駐美處無分日夜四處奔走、動用各種經營許久的人脈資源,想方設法都要將台灣慶賀團送進會場觀禮。
面對無所不在的中國壓力,各種作業都須保持高度機密,加以此次川普重返白宮,索票情況原先就踴躍異常,取消戶外觀禮後可想而知主辦方面臨四面八方的請求,檯面下暗潮洶湧、檯面上不能出差錯的壓力,讓外交人員一路到20日出發前往就職典禮前都忐忑不安。
涉外人士提到,此事最密集的運作階段,外交部長林佳龍甫自帛琉擔任總統特使率團返台,但在獲知相關訊息後,多次預想可能劇本,全程更幾乎徹夜未眠親自指揮,「仿佛沒有時差似的」隨時與駐美代表處溝通,並向賴總統即時報告進展。
為安排慶賀團順利出席就職典禮,事前持續保持低調與美方溝通默契,慎防中國可能採取動作,儘管在野黨及有心人士一再在訪團出發前拋出質疑與批評,仍採取降低衝突的做法,鴨子划水讓備妥的應變方案順利進行。
駐美代表處在林佳龍的指揮下迅速啟動應變機制,利用多年經營的外交資源,在多位友好的美方人士伸出援手的情況下,韓國瑜和俞大㵢也特別提早在清晨6時出發,確保能順利進入國會大廈觀禮,立委團也在駐美代表處同仁陪同下搭乘地鐵,順利在體育場內貴賓室收看直播,圓滿完成任務的當下,外交人員才終於放下心中高懸多日的大石。外交部全力確保慶賀團順利完成任務,據了解,賴總統也對此表示高度肯定,稱讚因為有外交人員的努力,才能持續讓世界看見台灣。
跨黨派立委轉向肯定外交部努力
本次慶賀團歷經的峰迴路轉,最終順利進到會場,柯志恩第一時間貼文給外交部人員按讚,也讓籌備過程中、對外交部安排提出質疑的李彥秀轉而讚揚外交部的專業表現;陳昭姿更稱「外交部對美關係的經營值得高度肯定」;王定宇也肯定外交部與駐美代表處的努力成果,跨黨派立委對外交工作的認同,反映出此慶賀團的成功不僅促進台美關係,也象徵台灣在對外事務中的團結。不分朝野黨派立委對外交部的正面支持,也與國內立院刪減及凍結外交預算的慘況形成強烈對比。
外交部台灣時間21日凌晨發文提到,此次任務的順利完成,有賴於穩定的外交資源支持。然而,立法院近期對外交預算的刪減與凍結,未來將影響外交工作的推動。外交部呼籲,「支持外交預算,就是支持台灣在國際上的發聲機會」。
涉外官員強調,這次慶賀團順利出席川普總統就職典禮,展現國內難得的團結氣氛,儘管國內政局朝野仍然互有攻防,「台灣對外展現團結應是國人共同的期待」,希望在野黨能將此次外交的具體成果反應在預算審查的結果上,不能「又要馬兒好,又要馬兒不吃草」,讓外交部陷入巧婦難為無米之炊的窘境。
前述官員也說,在賴總統的支持下,林佳龍就任外交部長後積極爭取提升駐外人員待遇、改善外館工作環境,「因為有預算支持,才能維持台灣對外的工作」,前線外交官在 72 小時內的應變能力,所需的冷靜和謀略都不是一朝一夕能夠養成,盼國內做外交人員的堅定後盾,支持外交預算、培養外交人才,也才能讓世界持續看見台灣。