
圖、文/上報
美國總統川普17日表示,在設立美國陸軍永久基地一事上已取得「重大進展」。波蘭國防部副部長弗齊亞特克21日表示,波蘭希望最終能在境內駐紮約1萬5,000名美軍,其中包括最多5,000名永久駐紮於計畫中的美軍基地。
美軍計畫駐紮波蘭 可能構想為何?
比利時媒體EUalive報導,弗齊亞特克(Stanisław Wziątek)在接受波蘭最大私營商業廣播電台RMF採訪時表示:「我們談的是1萬5,000名士兵的目標。我在提供這些資訊時非常謹慎,因為聽我們說話的不只有波蘭人」,並稱這批美軍將包括約1萬至1萬1,000名輪調部署的士兵,以及4,000至5,000名永久駐紮人員。
弗齊亞特克說:「1萬5,000名美國士兵駐紮在波蘭,代表力量、我國的防衛能力以及盟國合作。」他補充,如果將美軍駐紮視為遏止俄羅斯可能發動侵略的手段之一,就應該以這樣的角度看待美軍在波蘭的存在;計畫中的美軍駐紮將分階段擴大,進度取決於國際局勢及不斷變化的威脅程度。最終目標可能在2039年前達成。
弗齊亞特克指出:「威脅越大,實際採取行動強化與美國人的雙邊合作以及北約能力的速度就會越快」,但也承認波蘭不會在2030年前達到駐紮1萬5000名美軍的目標。此外,他提到為永久美軍基地準備基礎設施的成本預計將超過150億波蘭茲羅提(約1,290億新台幣)。他說,政府將針對該計畫制定特別法規,並撥付「特別財政資源」。
美波國防討論選址 哪些地方可能入列?
9月10日及11日,美國國務院主管軍備控制與國際安全事務的次卿狄南諾(Thomas DiNanno)以及美國國防部歐洲與北約政策助理副部長卡佩萊蒂(William Cappelletti)率領美國代表團訪問波蘭,並與波蘭國防部及總統府代表會面,雙方討論的議題包括美軍永久駐紮波蘭,波方也向代表團介紹未來基地的潛在選址。
非官方報導指出,基地可能興建於波蘭西部,但也有人提及東北部馬祖里地區(Masuria)的選址。波蘭國防部長科西尼亞克-卡梅什(Wladyslaw Kosiniak-Kamysz)今年6月表示,美國國防部對華沙提出的美軍常駐波蘭方案持開放態度,但尚未做出決定。

馬祖里在波蘭的相對位置。(取自維基)
目前美軍在歐洲部署約8萬至10萬人,實際人數取決於輪調部署及作戰需求。其中約6萬8000人永久派駐歐洲大陸的美軍基地,不包括輪調部隊。川普政府正重新檢視美軍在歐洲的部署規模及地點,同時也要求歐洲盟國在常規防衛方面承擔更多責任。
目前波蘭以輪調方式駐紮數千名美軍,另有規模較小的美軍永久駐軍。波蘭一再表示願意為擴大美軍部署所需的基礎設施提供資金,並一直與美方討論永久美軍基地的可能選址。因此,川普9月17日宣布在波蘭設立美國陸軍永久基地一事已取得「重大進展」,正值一個重要時刻。
這意味著未來即使美軍在歐洲的整體部署規模縮減,也不代表會在歐洲各地平均撤出。相反地,華府可能尋求將部分兵力集中部署在被認為對北約東翼具有戰略重要性、且成本較低的地點。
波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)上週警告,俄羅斯可能對支持烏克蘭的國家發動「混合」威脅,包括可能對北約國家發動「意外」的無人機及飛彈攻擊。波蘭自2022年以來多次指控俄羅斯從事破壞活動,該國也是北約成員中國防支出占經濟比重最高的國家之一,接近國內生產毛額(GDP)的5%。
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