
即時中心/林韋慈報導
監察院昨(29)日公布監委林文程、田秋堇提出的「學生赴中教育交流案」調查報告,內容指出,近年兩岸青年學子交流已形成「極度單向、不對等」現象,教育部雖建置「赴中教育交流活動登錄平台」,但仍存在學校漏報、教師私下招攬學生及校外人民團體規避管理等漏洞。調查也揭露,教育部2019年至2025年間共查處32校次、19項違規活動,其中東海大學累計5次違失,為全國最多。
專校院赴中學生暴增 來台「2025年僅16人」多具共青背景
監委指出,中共長期將台灣青年視為統戰重點,且對象已從大專學生延伸至中小學。隨著疫情趨緩,台灣學生赴中交流人數快速增加,2022年至2025年間,大專校院赴中學生由2,196人增至5,745人,高中職由676人增至1,161人,國中由0人增至1,021人,國小更由38人暴增至1,045人,隨團教師也由661人增加至1,281人。
相較之下,來台參與陸委會交流活動的中生人數卻逐年下降,由2022年的76人減至2025年僅16人,且多具有共青團背景。報告指出,自中國自2020年4月片面停止中生新生來台攻讀學位後,近年除研修生外,鮮少有中國學生來台參與教育交流,使兩岸教育交流逐漸形成極度單向且不對等的情況。
調查指出,教育部自2019年建置「赴中教育交流活動登錄平台」,要求各級學校填報學生赴中交流資訊,但平台功能未能充分發揮。2019年至2025年間,共有32校次、19項活動因漏報或違規遭查處,案件來源主要來自新聞輿情、民眾檢舉及陸委會通報,而非教育部主動查核發現,顯示督導機制仍有不足。

東海5次居冠 台大、台師大、政大、清大、成大等入列
根據調查附表,東海大學累計遭列行政考核紀錄3次、行政缺失2次,共5次居冠;文藻外語大學累計3次居次;台灣大學、逢甲大學、淡江大學及銘傳大學各有2次紀錄。另包括台灣師範大學、政治大學、清華大學、成功大學、中山大學、台北醫學大學、屏東科技大學、元智大學、聯合大學、真理大學、中原大學、中國文化大學、東吳大學、實踐大學、慈濟大學及南華大學等16校,也各遭列行政考核紀錄1次。
報告分析,違失情形主要分為兩類,包括「學生赴中交流但學校未至平台登錄」,共13校次、6項活動;以及「協助公告中方活動訊息但未依規定登錄」,共22校次、12項活動,多數學校均以「行政疏漏」或「不熟悉規定」作為說明。
此外,調查也彙整2024年至2025年間共有4校、4項活動屬教師自行招攬學生赴中交流,其中2校、2項活動確有學生成行,均發生於大專校院。監察院表示,總統賴清德今年3月已針對國安威脅提出17項因應策略,要求提升國人赴中風險意識並落實登錄制度,因此促請陸委會及教育部全面檢討現行管理機制,精進赴中教育交流登錄制度。








