
圖、文/上報
在歷經超過3個月的戰爭與多輪斡旋談判後,美國與伊朗15日宣布已達成和平框架協議,預計19日在瑞士正式簽署。根據目前公布的內容,雙方將停止軍事衝突、解除美國對伊朗港口的封鎖,並重新開放荷莫茲海峽,同時展開後續的核問題及制裁解除的談判。消息公布後國際油價應聲下跌,不過,以色列並未參與協議,且在協議達成前夕仍空襲黎巴嫩,引發伊朗強烈不滿,也為中東局勢後續發展增添變數。
路透社報導,美國與伊朗官員15日表示,雙方已就結束戰爭、解除美國對伊朗的封鎖以及重新開放荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)達成和平框架協議。一旦這條關鍵航道恢復石油運輸,全球能源價格有望隨之下降。
美國總統川普於美東時間15日下午5點30分左右在自家社群平台Truth Social發文表示:「與伊朗伊斯蘭共和國的協議如今已經完成。」川普發文前不久,擔任斡旋角色的巴基斯坦總理夏立夫(Shehbaz Sharif)宣布,雙方已於當地時間16日凌晨達成協議。夏立夫表示,正式協議將於19日在瑞士簽署。
目前協議的具體條款尚未立即公布。夏立夫在X平台發文指出,協議內容包括「立即且永久終止所有戰線上的軍事行動,包括黎巴嫩」。
黎巴嫩問題一直是談判中的主要障礙。近幾週來,以色列與真主黨(Hezbollah)無視川普及其他國際領袖要求停火的呼籲,持續互相攻擊。
協議達成後國際油價應聲下跌
川普表示,伊朗幾個月來實際封鎖的全球能源運輸要道荷莫茲海峽將於19日重新開放,而他也已下令解除對伊朗港口的封鎖。川普寫說:「全世界的船隻,發動引擎吧。讓石油重新流動!」
消息公布後,國際油價應聲下跌。布蘭特原油(Brent crude)期貨在15日早盤下跌4%,美國西德州中級原油(WTI)則下跌超過4.6%。
伊朗副外長加里巴巴迪(Kazem Gharibabadi)表示,在為期60天的停火期間,雙方還將進一步協商更廣泛的協議內容,包括解除制裁等議題。消息人士先前向路透社透露,伊朗核計畫的未來也將在後續談判中處理。
自2月28日美國與以色列首次對伊朗發動攻擊以來,已有幾千人喪生,死者大多來自伊朗與黎巴嫩。伊朗隨後對以色列以及駐有美軍基地的波灣國家發動攻擊,並實際封鎖荷莫茲海峽,推高全球能源價格。美軍則以封鎖伊朗港口作為回應。截至目前,以色列尚未對此宣布作出正式回應。以色列先前曾表示,並非美伊和平協議的參與方。
伊朗戰爭已逐漸成為川普及共和黨在國內政治上的負擔。民調顯示,美國民眾對於汽油價格在11月期中選舉前持續上漲感到不滿。同時,川普也面臨黨內強硬派壓力,要求伊朗核計畫必須被徹底終結。
以色列空襲黎巴嫩引發爭議
雖然和平協議已大致敲定,以色列15日仍對黎巴嫩發動空襲,引發伊朗和川普的批評。
伊朗談判代表卡利巴夫(Mohammad Baqer Qalibaf)稍早在X平台發文表示,以色列最新對貝魯特南郊的攻擊顯示美國缺乏「履行承諾的意願與能力」。以方稱目標為伊朗支持的真主黨武裝分子
伊朗外交部則表示,美國必須為這次攻擊負責。伊朗警告將作出「強力回應」,伊朗最高聯合軍事指揮部更表示,「手指已放在扳機上」,準備向「敵人的心臟」開火。
川普當天稍早也在社群平台發文表示:「今天早上對貝魯特的攻擊根本不該發生,尤其是在我們距離與伊朗達成和平協議如此接近的重要時刻。」
以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)與川普在黎巴嫩問題上一直存在分歧。美國要求以色列限制在黎巴嫩的軍事行動,以利華府與伊朗達成協議,但以色列堅持保留在黎巴嫩自由採取軍事行動的權利。另一方面,伊朗則將黎巴嫩全面停火列為其重要談判條件之一。
以色列N12電視台引述一名高級官員報導,川普已於15日與納坦雅胡通話,向其說明和平協議談判的最新進展。
250億美元資產解凍、核計畫暫時凍結
一名伊朗高級官員先前向路透社表示,根據協議草案內容,美國將同意解凍250億美元遭凍結的伊朗資產,而伊朗則承諾不生產或取得核武器。該官員表示,在最終協議達成前,伊朗將維持核計畫現狀,包括不進行鈾濃縮活動,也不擴建核設施。
一名美國官員則在協議公布前表示,最終協議將導致伊朗核計畫被全面拆除,其高濃縮鈾庫存將遭銷毀並移出境外。不過,另一名伊朗高級官員表示,草案允許伊朗在國內對現有濃縮鈾進行稀釋處理。伊朗長期否認尋求發展核武。
知情人士透露,卡達談判代表15日上午已飛抵德黑蘭,協助完成協議最後階段的協商工作。然而,伊朗國內強硬派對協議並不滿意。根據居民與媒體報導,在15日晚間的親政府集會上,多地出現反對和平框架協議的聲浪。
伊朗東北部城市馬什哈德(Mashhad)一名居民向路透社表示,部分示威者高喊:「妥協者去死!」外界認為,這句口號顯然是衝著伊朗外交部長阿拉奇(Abbas Araqchi)而來。




