關鍵今日／台灣首次戒嚴不是228時期？揭密「513戒嚴」成日本軍事要塞真相

政治中心／楊佩怡報導

提到「戒嚴」，多數台灣人腦海中浮現的是戰後那長達 38 年的軍事管制。然而，翻開歷史長卷，台灣史上第一次全島性戒嚴，其實發生在 121 年前的今天，也就是1905 年 5 月 13 日。當時這項因應「日俄戰爭」而發布的緊急命令，不僅改變了當時島內的社會氣氛，更奠定了台灣往後一世紀作為東亞軍事要塞的戰略定位。

關鍵轉捩點：波羅的海艦隊的陰影

1905 年（明治 38 年），日俄戰爭進入白熱化。俄羅斯帝國傾全國之力，派遣遠征的「波羅的海艦隊」繞過半個地球，試圖奪回遠東制海權。由於台灣正處於該艦隊北上前往海參崴的必經之路，其戰略重要性瞬間飆升至頂點。為了防範俄艦突襲沿岸港口或切斷當時極為珍貴的海底電纜，時任台灣總督府依據天皇敕令，於 5 月 13 日正式宣布台灣全島進入「臨時戒嚴」。這不僅是日本佔領台灣後的第一次，也是台灣首次體驗到現代意義上的全境軍事動員。

戰雲密布下的島嶼：燈火、通訊與集會的全面管制

當年的報導與史料記載，戒嚴令頒布後，台灣瞬間進入戰時體制。為了不讓敵艦在黑夜中辨識方位，沿海地區實施了嚴格的燈火管制；漁船被禁止隨意出海，海底電纜的通訊也遭到軍方嚴密監控，以防軍事機密外洩。在社會管理上，民眾的大規模集會權利受到縮減，憲兵與警察在台北、基隆、高雄等重要節點的巡邏頻率大幅提升。與早期鎮壓抗日運動的局部武力掃蕩不同，這次戒嚴是台灣首次被納入「大日本帝國」整體防禦體系的一部分，將整座島嶼化為一艘不沉的航空母艦。

從對馬海戰到要塞島的法理伏筆

這場全島戒嚴最終持續了不到兩個月。1905 年 5 月底，日軍在著名的「對馬海峽海戰」中大獲全勝，徹底摧毀俄國艦隊。隨著海上威脅消失，總督府於同年 7 月 7 日解除戒嚴。雖然這次戒嚴時間短促，卻在台灣法制史上留下了深遠影響。它不僅驗證了《戒嚴法》在殖民地的操作可行性，更深刻地將「軍事管理」與「國家安全」的邏輯植入台灣的統治結構中。