快新聞／「太陽+北風」夾擊！賴清德非洲行破局　日學者揭密中國陰謀

即時中心／温芸萱報導

總統賴清德原先規劃今（22）日訪問非洲友邦史瓦帝尼，但塞席爾、模里西斯、馬達加斯加等3國無預警取消專機飛航許可，行程被迫取消，而總統府昨（21）日證實是中國以經濟脅迫在內的強力施壓導致。對此，日籍學者小笠原欣幸在臉書分析，此為中國對台「北風」威嚇升級，且屬首次拒絕過境案例；同時中國國家主席習近平又與國民黨主席鄭麗文互動並推優惠政策，可視為「太陽」政策，形成「太陽」與「北風」並行。

小笠原欣幸昨日在臉書表示，台灣的賴清德總統取消了原定的出訪行程。原因是在前往非洲東南部的史瓦帝尼途中，航線需要經過印度洋上空，而塞席爾、模里西斯與馬達加斯加這三個國家撤銷了飛行情報區（FIR）的飛行許可。台灣方面對此發表強烈批評聲明，指控中國對這三國施加壓力。

「北風」施壓　威嚇力道加劇

接著，小笠原指出，中國對台灣總統出訪施壓並非首次，台灣方面一直為此苦心應對，例如將出訪消息延後至最後一刻才公布。然而，此次相關國家拒絕過境飛行尚屬首次，可說中國的威嚇手段——也就是「北風」——進一步加強了。

「太陽」政策　軟硬並行引混亂

小笠原提到，另一方面，前不久習近平以中國共產黨總書記的身分，在北京接見了台灣在野第一大黨國民黨的主席鄭麗文，雙方進行了氣氛融洽的會談。緊接著，中國又宣布對台灣的經濟優惠措施。這些則可視為「太陽」政策。

最後，小笠原認為，在習近平時代，中國對台政策的特點，是同時運用「北風」與「太陽」。然而，這種做法容易讓訊息混亂，使兩者的效果都難以充分發揮。儘管如此，習近平領導下的中國仍持續推行這樣的策略。