快新聞／「+N」概念不存在？顧立雄批藍營自提軍購：就是只給3800億

即時中心／温芸萱、謝宛錚報導

國民黨團提出軍購特別預算版本，數字從「3500億+N」改為「3800億+N」，引發討論。國防部長顧立雄今（6）日表示，檢視條文後發現「+N」概念其實不存在，法條已明確規定上限就是3800億元，若未來要增加預算必須另提特別條例。他也指出，部分項目早已列入公務預算，顯示對軍購流程理解不足；另外條例要求相關軍購案須在2028年底前完成，恐讓多項採購案難以執行，形同實質封殺。

國民黨團昨日提出所謂「藍營版軍購特別預算條例」，但從「3500億+N」到「3800億+N」數字多次更動，引發外界質疑。對此，國防部長顧立雄今日受訪時表示，仔細檢視條文後發現，所謂「+N」在法條中根本不存在，實際上就是3800億元的上限，若未來要再增加預算，還必須重新提出新的特別條例。他也指出，國民黨版本不僅邏輯矛盾，部分內容更顯示對軍購程序與預算結構並不熟悉，甚至在執行期限設定上也不切實際，恐導致多項重要軍購案無法執行。

條文沒有「+N」　顧立雄：實際上就是3800億上限

顧立雄指出，第一，國民黨對外宣稱「3800億+N」，但若回到實際條文內容來看，根本沒有「+N」的概念。他解釋，條例裡面明確規定，如果未來還需要增加預算，就必須另行提出新的特別條例，並不是在原本預算基礎上可以彈性追加。顧立雄直言，如果從法條邏輯來看，「3800億+N」的說法並不成立，也不符合條文設計，實際上就是只給3800億元的特別預算。

部分項目早在公務預算　顧立雄：顯示不了解軍購程序

除了預算數字問題，顧立雄也質疑國民黨版本對軍購內容的理解。他舉例指出，像是AH-1W攻擊直升機的零附件，以及魚叉飛彈可修件的檢修費用，其實早就編列在年度公務預算中，並不屬於特別預算項目。

然而在國民黨版本中，卻將這些項目納入特別預算的內容，顯示制定條例的人可能沒有完整了解國防部過去向立法院進行的專案報告，也對軍購與維修預算的編列方式不夠熟悉。

執行期限到2028年底　恐讓多項軍購案無法完成

接著，顧立雄指出第三點，國民黨版本還規定特別條例的執行期限只到2028年12月31日，但目前規劃中的多項軍購案，在實務上根本不可能在這個時間之前全部完成。

他舉例，包括精準火炮系統、遠程精準火箭系統（海馬斯）、拖式飛彈、標槍飛彈，以及反裝甲無人系統等裝備，都需要一定的採購、生產與交付時間。若依照國民黨版本的規定，所有案件都必須在2028年底前完成交易與執行，等同於在制度上設定一個幾乎無法達成的條件。

顧立雄直言，如果真的按照這樣的期限規定執行，結果很可能就是「實質封殺」這5件軍購案，因為在時間上根本無法完成。

行政院1.25兆版本　經2年評估提出

接著，顧立雄也再次強調，行政院提出的1.25兆元國防特別預算版本，是經過長時間評估後才形成的方案。他指出，國防部針對敵情威脅進行完整分析，並結合國內產業能量與軍事需求，歷經約兩年研究後才提出整體規劃。

整體預算主要透過三個面向來建構戰力，包括軍購、商購以及委製等不同方式，目的在於強化台灣整體防衛能力。顧立雄表示，這套規劃也曾獲得美國政府與國會方面的多次肯定，顯示其在國際安全合作上的重要性。

他指出，如果這些項目其中任何一部分被刪除或縮減，都可能對整體防衛作戰能力造成缺口，進而影響戰力建構的完整性。

進度落後送監察院？顧立雄：期限本身就不可能

另外，國民黨版本也設有懲罰條款，若軍購案進度落後，可能被送交監察院調查。對此顧立雄直言，如果先設定一個本身就不可能達成的期限，再以此作為懲處依據，實際上會讓執行單位陷入困境。

他認為，問題的核心並不在於是否要監督，而是在於制度設計是否合理。如果執行期限本身不符合軍購流程與交付時間，即使國防部全力推動，也難以在期限內完成。

指管與整合系統被刪　「台灣之盾」恐缺大腦

此外，對於國民黨版本中刪除C5ISR與相關指管整合系統的內容，顧立雄也表示憂心。他指出，「台灣之盾」並非單一武器系統，而是整合從偵測、指揮到打擊的完整架構。

其中指管整合系統扮演核心角色，負責整合各種感測資訊與作戰單位，讓整體戰力能夠有效運作。若相關系統被刪除，將可能影響整個防衛體系的運作效率，使原本規劃的整體作戰能力出現缺口。

最後，顧立雄呼籲，國防建設攸關國家安全，希望朝野能夠理性討論國防預算，在審查過程中兼顧專業與實務需求，共同支持台灣整體防衛戰力的提升。