
即時中心/高睿鴻報導
行政院副院長鄭麗君等人,今(13)早正式說明台美關稅協議內容,引發熱議。總統賴清德稍早證實,我國爭取到261項農產品(包含蝴蝶蘭、茶葉、珍奶原料、咖啡、火鶴、芋頭、番石榴、果汁、果醬、鳳梨、芒果等)、1811項工業產品,總計2072項輸美產品「豁免對等關稅」,讓輸美平均關稅從35.78%降至12.33%,預料將大幅提升台灣產業的國際競爭力。
賴清德今早表示,台灣與美國上個月簽署了「台美投資備忘錄」,而今日稍早,更進一步完成「對等貿易協定」簽署。他直言說:「剛剛,我召開了國安高層會議,這場會後記者會,行政院卓榮泰院長也率領相關部會首長共同參與;在此,我要鄭重向國人報告,台美貿易談判的成果所帶來的影響,以及政府將採取的積極作為」。
透過台美貿易談判,賴清德指出,我國達成了6大目標,為台灣產業及整體經濟爭取到重大利益。
賴清德:台灣透過台美貿易談判「達成6大目標」
第一,賴總統表示,台灣對美國出口方面,我們爭取到對等關稅、以及232關稅享有最優惠待遇。台灣對等關稅,將調降為15%且不疊加,與日本、韓國、歐盟等主要競爭對手取得立足點平等,而且,還消除過去因為台美未簽署自由貿易協定(FTA),導致關稅顯著高於競爭對手的劣勢。
另外,賴清德也指出,台灣還爭取到261項農產品、1811項工業產品,總計2072項輸美產品豁免對等關稅;輸美平均關稅從35.78%(32%+MFN稅率),降到12.33%,大幅提升台灣產業的國際競爭力。台灣在232條款關稅方面,同樣取得最優惠待遇,包括半導體及半導體衍生品,在一定額度內免稅,額度外還有最優惠待遇;其他包括汽車零組件、木材家具、航空零組件等,也獲得最優惠待遇。
第二,賴清德說明,為了對應美國給予台灣優惠關稅、並為了降低美方關注的巨額貿易順差,台灣也決定調降美國產品的進口關稅。如同其他對美順差國,我們也必須做出相對應的關稅調降,但賴總統強調,我們還是堅守了糧食安全、以及工業韌性原則,爭取到93項產品維持不降稅及部分降稅。
例如農產品部分,賴清德說,攸關糧食安全的稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、大蒜、紅豆等27項農產品不調降關稅;稻米及米製品、大蒜及紅豆的關稅配額(TRQ),也未改變。不僅如此,我們也還爭取到,國內需求量大的15項豬肉產品進口關稅,直至第3年才調降到一半;31項農產品則調降到特定稅率。
工業產品部分,賴總統則說,在維護「工業韌性」原則下,我們確保中小貨車、數控臥式車床、機械零件、發電機、低壓設備連接器、電路開關、同軸電纜、控配電器具等20項,攸關台灣機電維護能力的產品項目,都是只降到特定稅率。

第三,賴清德表示,非關稅貿易措施調整方面,也堅持守護國人健康原則,並與國際規範接軌。例如,處理長達20年的牛豬議題,仍是以維護國人健康為最大優先考量,並以科學證據為基礎,牛豬產品萊克多巴胺安全容許量(MRL),與國際標準食品法典委員會(Codex)一致,並經我國風險評估;同時,將繼續維持牛豬產品,在飲食場所標示原產地不變、邊境及後市場抽驗機制也不變。
賴清德也強調,我國將以科學實證管理各項進口,例如美國牛肉進口,只有開放絞肉及部分內臟,敏感品項禁令不變;食安管理包括源頭、邊境及後市場管理機制不變;校園午餐優先採購國產肉,以及基改食品原料管理規定等,都維持不變。
第四,賴總統說,我們也在「台美21世紀貿易倡議」基礎上,加速推動經貿體制接軌國際,包括:智慧財產權、勞動規範、環保標準、貿易便捷化與法規透明化,以及數位貿易環境等,和國際通行規範銜接,提升經商的便利、公平與透明環境。

第五,賴清德指出,在經濟安全方面,台美也建立高度共識,將從強化核心關鍵技術出口管制、精進投資審查、防杜洗產地等層面加強合作,有利於台美共同建立可信賴、具韌性的非紅供應鏈。
第六,賴清德說,「台美投資備忘錄」確立了台美雙向投資機制,未來將以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作。總統也提到,美國政府將協助赴美投資的台灣企業,能取得土地、水、電等基礎設施,可順利發展並形成產業聚落;也更便利與美國研發設計公司合作,以及接軌美國廣大市場,進一步讓台灣半導體、資通訊、以及電子製造服務等產業,能夠融入美國經濟。
另一方面,美國也將促進美國企業來台投資,並引進最先進技術,對台灣的國防科技、軍工、次世代通訊、安控、人工智慧、半導體、生技與醫藥等產業,都有極大助益。至於台灣的國營事業,賴總統則表示,也都將本於能源安全與韌性,擴大從美國採購石油、天然氣、電力設備及民航機等。
賴清德認為,透過雙向投資與對美採購,不僅可促進台美貿易平衡、提升經貿的互惠合作;同時,也將深化台美經貿戰略夥伴關係,促進經濟繁榮與和平穩定。




