長照3.0即將上路！人力缺口何去何從？ 蔡壁如優「6大」方針

圖／醫健新聞    文／前立委蔡壁如授權、醫健新聞網整理

根據內政部最新的統計資料顯示，國內65歲以上的人口佔457.3萬人，其中，一人戶占118.2萬人，而涉及「老老照顧」則將逼近60萬人口，為因應少子化、超高齡化社會來臨，政府推動「長照3.0」並將於2026年元旦正式上路，前立委蔡壁如指出，台灣65歲以上人口、老老照顧比例不斷攀升，長照服務需求持續擴大，政府推動長照3.0立意良善，然而，根據相關統計資料，長照服務人力不僅數量不足，流動率也偏高，許多機構面臨招募困難，照顧人員工作壓力大、工時長、薪資待遇相對低，使得人力短缺問題日益嚴重，這也成了長照3.0能否落實的關鍵。

長照3.0人力需>供 最後恐又淪為「老老照顧」

「母親前些日子，出車禍住院開刀休養後，出院前子女們想幫她申請照服員，一直找不到合適的照服員，但家中兄弟姐妹都事業，最後淪為『老老照顧』。」89歲的父親照顧87歲的母親，或許是身體上的不適及行動的不便，時常引發彼此的情緒爆棚，至於到底是發生何事爭吵？還是老夫妻把吵架當生活的部分？還是怨氣無處發？老人家說不清楚，講不明白！

「故人不獨親其親，不獨子其子；使老有所終，壯有所用，幼有所長；鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」。現今社會隨著人口老化加劇，「老老照顧」普遍是高齡者相互照顧，在這樣的情況下，政府與社會必須加強支持措施，提供喘息服務、家庭照顧者訓練，以及社區資源整合，協助老年照顧者維持身心健康，降低照顧負擔。

長照人力缺口的主要原因

• 人口結構變遷：根據國發會2024年發佈的人口學；2024年出生13萬1745人，預計到了2070年預估出生人口恐只剩下1/3，也就是5萬4122人；總人口來到1千4百萬967238人，同時，國發會發佈的工作人口；2022年1630萬人，2070年工作人口急速降至776萬人。高齡化社會導致長照需求激增，但年輕勞動人口逐年減少，導致可投入長照產業者不足。
• 工作條件艱辛：長照工作常需輪班、長時間站立，且需面對身心壓力，許多人難以長期投入此行業。
• 薪資及福利問題：長照人員薪資普遍偏低，缺乏完善的職涯發展規劃及晉升機會，難以吸引新血加入。
• 社會地位與認同：長期以來我國在教育政策上普遍重視工科領域，對文科與社會科學則相對輕視。這種現象導致技術型人才較多，卻忽略了人文關懷與社會服務的重要性，間接影響了像長照這類需要高度同理心與溝通能力的產業人力供給。長照工作社會認同感不足，部分人將其視為臨時性、過渡性工作。
• 培訓與進修資源有限：現有培訓資源不足，專業技能提升空間有限，影響人員的專業成長與留任意願。

解決長照人力缺口的可能策略

1. 提升薪資與福利：政府與業界可考慮提高長照人員薪資，提供更多福利保障，例如加班費、年終獎金、健康檢查等，吸引更多人才投身長照行業。
2. 優化工作環境與職涯發展：改善工作條件，降低人員工時壓力，提供多元職涯發展路徑與專業培訓，增強工作吸引力與留任率。
3. 增設培訓與證照制度：擴大長照相關課程與訓練資源，鼓勵年輕人及中高齡轉職者投入長照產業。推動專業證照制度，提高職業專業性與社會認同。
4. 運用科技輔助：導入智慧照護、遠端監控等科技工具，降低人力負擔，提升工作效率與服務品質。
5. 推動多元人力來源：例如引進外籍照護人力、鼓勵志工參與，或結合社區力量，形成共照網絡。
6. 提升社會認同與宣傳：加強宣導長照工作的重要性與價值，提高社會認同感，吸引更多人願意參與。

長照人力缺口問題牽動整個社會的安定與福祉，無論是政府、企業或民眾都應共同努力。正如俗話所說：「眾人拾柴火焰高」，唯有凝聚各界力量，才能打造一個更完善、更有溫度的長照體系，讓每一位需要照顧的人都能安心、尊嚴地生活。