快新聞／預算遭砍影響154項業務 　監察院：將提出憲法訴訟

即時中心／潘柏廷報導

由於監察院業務費在上個會期遭藍白立委狂刪96%，為此，監察院今（21）日發出新聞稿表示，初步統計相應的改變措施超過154項，且影響公共利益、民眾陳情與公眾安全，並衝擊弱勢團體、公務基層及退休人員權益、法定義務暫停、人民權益面臨不平等待遇，並強調將提出憲法訴訟。

114年度中央政府總預算遭藍白狂刪凍結，影響各部會機關運作；其中，監察院業務費便遭砍刪96%，對於監察院而言更是沉痛打擊。

為此，監察院今日發出新聞稿公布，初步統計相應的改變措施超過154項，其中便包含：廉政專刊及上網公告作業暫停作業改採現場查閱、財產申報資料授權介接服務研議回復紙本人工作業、監察院原訂的中央及地方巡視業務僅能進行雙北地區、民眾無法及時收到監察院陳情回復；監察院的古蹟維護、電梯、消防、用電、用水等設備檢驗，水電瓦斯稅費等皆無預算支付，影響公眾安全及國定古蹟維護。

此外，監察院原先外包清潔是委託伊甸社會福利基金會辦理，使弱勢或身心障礙人士能夠擁有一份工作，獲得認同，現預算遭刪，委外清潔人力須大幅裁減；另監察院原有6位約用人員及部分駐點人員，長期勤懇處理監察院庶務工作，也都面臨一夕失業的窘境，嚴重傷及其工作權益。
 
另外，監察院往年依規定，與各機關相仿，會針對基層退休人員及撫卹遺族提供三節慰問金，並在退休人員過世時致贈花籃及慰問金，以表達敬意；此外，全國公務員的健康權利本應保障，且依規定可獲得健康檢查補助，但監察院這項補助已經停辦。根據規定，應由專業機構提供的員工協助方案，旨在照顧員工身心健康，這些服務亦因預算刪減而被暫停。
 
監察院也指出，按照訴願法規定，各機關辦理訴願事件，應設訴願審議委員會，其中訴願委員需二分之一對外遴聘社會公正人士、學者、專家擔任之，同因預算刪減，外聘委員出席及交通費皆無法支應，面臨無法召開的情形，直接影響民眾訴願權益。

同時，監察院也說到，轄下的國家人權委員會預算遭大幅刪減，已嚴重干預國家人權機構財政獨立性及職權穩定性原則，明顯違反巴黎原則有關國家人權機構組成與獨立性保障範疇，將停辦或縮減114年應辦理的工作計畫，尤對於不利處境群體更無法實地調查履勘，亦中斷我國與國際人權組織機構及專家學者之交流，2年來積極爭取以觀察員身分參與APF年會，也將無法實體與會，有損我國人權形象。

監察院強調，預算審查應以理性監督為出發點，將人民的基本權益放在首位，確保各項社會服務能夠持續有效運行，因應114年度中央政府總預算不合理刪減，許多依賴財政支持運作的憲政及法定職權無法順利執行，這不僅對內部行政運作造成困難，也對外部民眾權益，尤其是弱勢群體與人民基本服務，造成重大影響。超過154項業務改變措施，已嚴重損害人民權益及政府基本運作。

最後，監察院也強調，監察院是憲法所設置並賦予特定職權之國家憲法機關，憲政機關基於權力分立、相互制衡原則，使國家機關順暢運作，而非無理刪減預算，致國家機關近乎停擺。在幾乎零業務預算情形下，監察院仍將致力維護監察職權正常行使及依據憲法及法律執行各項業務，將來將提出憲法訴訟，表達憲政機關立場。