快新聞／親揭基隆罷免團體不斷被打壓　拆樑行動發言人：罷免門檻不該淪為政治喊價

即時中心／游明哲報導

國民黨擬修《選罷法》，要提高罷免門檻，立法院內政委員會將在本週四排案審查。「公職人員選舉罷免法實物精進」公聽會今（3）日舉行，山海公民拆樑行動發言人李晏蓉說到，基隆的罷免團體就不斷被打壓、造謠、公權力的介入威脅，這都是顯示公民在行使罷免權的困難。

山海公民拆樑行動發言人李晏蓉說到，每次在投票的過程中，投下的每一票都是對該位候選人的核心價值有所認同，而罷免這個制度，是發現該候選人核心價值與大家有衝突時，可以有挽救的機會，這些應該都是現在言論自由所保障的範圍。

「一位公職人員被認為有不適任時，不會因為他只上任一週、一個月或是一年，就對他從滿意轉為十分不滿意」，李晏蓉說，因此對於今天討論是否要根據未滿一年不得提起罷免案進行討論時，首先現在的現行法規「在就職未滿一年時不得提出」，如果當大家想討論「該名意代表就職未滿一年不能討論」是否限縮到憲法保障人民的範疇。

「但以上都是在理想狀況下的討論」，李晏蓉表示，畢竟過去這幾年，台灣政治有多起的惡意罷免，還出現許多不知所云、顛倒是非的理由書，這些都是可以再去討論的。

至於討論要通過什麼門檻，才能真正符合民意？李晏蓉認為，應該要先認知，大選的投票，以及提出罷免案的投票，會面臨到的狀況本身就會不同，上述兩者不能一概而論。首先，根據台灣人民對於政治行為的態度，除非當整體社會都在討論政治，否則很難公開對這位支持者是贊成還是反對。

李晏蓉指出，另外，現在有很多在外地工作的人，他們投票的成本非常高，因此當他們要為一個罷免案而付出高成本投票，對於某些人來說他們是不會選擇站出來的，所以抓出過去投票的數據來看，大選投票率約為7成，罷免案只有4成，所以若以投票率的基數，來推導罷免案應以同樣數據代表該罷免案是否有一定民意基礎，這樣是不合理的。

李晏蓉說，當社會討論罷免案時，通常是討論大家反對這個人，而非支持這個人，可是在台灣，要站出來反抗比要站出來支持某人的成本高昂許多，可以想想，今天大選站出來去投票和去投罷免案，身邊的親友反應是否會有所不同，這樣的不同就代表上述2者投票的本質是不同的，「罷免門檻本來就不該淪為政治喊價，應該要經過詳細的規劃」。

李晏蓉提到，根據現行法規，只有政黨才能收取罷免活動的政治獻金，因此他們身為公民團體，若要提出罷免本身就有難度，更不用說從2月開始，基隆的罷免團體就不斷被打壓、造謠、公權力的介入威脅，這都是顯示公民在行使罷免權的困難。

「現在討論的修正草案，都是意圖在以一個政黨政治的狀態來定意罷免行動」，李晏蓉認為，以一個已經發行罷免行動的公民團體來說，自已認為這是非常不合理的。

關於連署嚴謹度，已經上綱到是否要繳交身分證影本，李晏蓉說，這都已經在無視人民隱私權的在乎，還有人民對部分政府濫用隱私權的恐懼，「罷免是憲法明定人民的權利，但我現在看到的是，在面對同黨人員遭人民批評時，某些政治人物不是試圖改善，而是濫用立法權來保住席次，這些未來都會讓罷免權如同虛設，是否之後代表人民再也沒有機會監督民意代表」。

李晏蓉強調，維持還是上修門檻，大家心中都有答案，不是自己說的算，所以希望大家思考，面對投票、罷免投票時，是否用同樣標準這是需要三思的。