快新聞／大數據分析在遊行、商業行銷很常見　陳耀祥：個資去識別化就變成「數據」

即時中心／詹詠淇報導

民進黨政策會執行長王義川近期因稱可用手機訊號定位分析群眾年齡引發爭議，三大電信業者均稱未提供資料。對此，NCC主委陳耀祥今（3）日表示，「這不叫個資問題」，個資法保護的資料是個人姓名、出生年月日等足以識別個別身分的資料。若依技術已去識別化，匿名或客觀上不可回溯的話，就會變成所謂的數據。這在大數據分析，如辦理相關活動、集會遊行及行銷商業等是蠻普遍的現象。

立法院交通委員會今日邀請數發部、通傳會、法務部、個資保護委員會籌備處及中華電信就「國家機器以手機定位、分析個資特性等方式侵犯人民權益」進行專題報告。NCC主委陳耀祥會前接受媒體聯訪，被問到王義川相關議題。陳耀祥表示，根據調查，「三大電信並沒有提供王義川先生任何的資料」，NCC除了請三大電信業者到會陳述並接受調查，如果有相關資料就提供。

至於是否好奇王義川口中的資料從何而來？陳耀祥說，「我其實好奇，但我不曉得，我也是看電視才曉得說這件事情」。有關王義川說分析青鳥與小草組成，是用膝蓋想的，陳耀祥回應，「這可能要請教王義川」，他沒辦法說明任何事情。「我們間聯對象就是電信業者」。

媒體追問，是否有散布假訊息疑慮？陳耀祥認為，「這沒有說什麼散布假訊息，我想本來每個名嘴他的行事風格，我們予以尊重」，若有違反事實查證，當然有相關法規處理，發言要落實事實查證，若有民眾檢舉，就依照相關法規處理。

王義川是否有在節目上將個資講出來？陳耀祥澄清，「這不叫個資問題」，個資法保護的資料是個人姓名、出生年月日等足以識別個別身分的資料。若依技術已去識別化，匿名或客觀上不可回溯的話，就會變成所謂的數據。

陳耀祥表示，數據在應用上，尤其是大數據分析，在數位經濟上是蠻普遍的現象，如辦理相關活動、集會遊行、行銷商業等，往往有大數據部分。至於王義川如何比對三場群眾？陳耀祥說，這要問他怎樣進行比對，「我也是跟你一樣看電視才知道」。但不同數據有自己研判的方式，研判群眾跟群眾間有無一定的相同，「我想他有一定方法」，就像學術研究，有量化、質化，個資去識別化才能使用。

媒體也好奇，調查局或國安局等是否可依法向中華電信調資料？中華電信資料可以提供給哪些單位？陳耀祥表示不曉得，要請教個單位，與犯罪偵查、國家安全有關的，相關機關有相關制度，要由相關機關回應。