快新聞／礦業法朝野協商有共識　綠委曝：明有望三讀通過！

即時中心／劉書旋報導

2013年拍攝國片《看見台灣》的知名導演齊柏林於2017年6月過世，引發25萬人連署支持礦業法修法，並有上千人走上街頭表達訴求，2020年總統蔡英文承諾進行礦業法改革，中間經歷6至7年的朝野黨團協商之下最終達成共識，民進黨立委林淑芬今（25）日透露，礦業法修正草案明日可望於立院完成三讀通過。

民進黨團幹事長鄭運鵬、副幹事長洪申翰、立委林淑芬、伍麗華今天舉行「綠電服務社區，礦業環境永續」記者會，鄭運鵬指出，這次礦業法協商版本有6大重點，分別是刪除霸王條款、增訂停止採礦要件、補辦環評、跨部會查核機制、原住民族諮商同意指引，以及回饋機制；未來三讀通過後，將能幫助台灣礦業發展更永續。

林淑芬表示，礦業法修法經歷6至7年，才走到三讀前的最後一哩路，朝野都有共識不需要表決的情況並不容易，2017年6月拍攝《看見台灣》的知名導演齊柏林過世，引發25萬人連署支持礦業法修正及千人上街頭遊行，因此總統蔡英文第一任任期，就支持要修礦業法，這件事情非常不容易，林淑芬指出，過去這件事情爭執的點在礦業權的展現到底需不需要環評。

林淑芬說，2020年蔡英文曾承諾所有的大型礦場終止皆須經過政策環評，但是在平地開發都要做環評了，採礦這種對山林最暴力的行為「怎麼可以不用？」，因為糾結在這裡，導致礦業法修法無法往前進，但現在公民團體和行政部門不斷溝通下，終於找到解決方式。

林淑芬說，本次修法最大的突破，就是不再爭執礦業權，不以礦業權展現的方法去把關，而是透過對礦業用地定義的改變，界定了「擴大開採」或「逾越開採最終高程與水平」就必須停止開採的標準，如果業者要恢復採礦則必須重新申請把關。

林淑芬還說，本次修法將能打開黑箱的礦業資訊，當文書資訊都公布的時候，大家在網路上就可以監督礦場。在業者完成關礦之後，曾開採過礦場也必須善後再生，而不是「拍拍屁股就離開」，這些都和礦業用地的把關連結在一起，改變原住民部落族人參與的空間。

林淑芬說，這是20年來最大礦業治理的改革，並能平衡環境正義、合理利用，更促進產業發展，感謝朝野黨團能擺脫舊日糾葛，今日能夠一起往前走，她還說，「朝野對此有共識，明天就可以三讀」。

伍麗華則說，過去花太多時間在社會內部內耗，但她希望社會發展產業永續，需要尊重，她很高興礦業法第48條、第50條所訴求的霸王條款，除了諮商同意在地人的同意，也應該有期限，所以不會落入「因為你的祖先同意，你現在不能反對」的問題，這次礦業法的修法最大的突破，就是願意把諮商同意的指引放入條文，包括開採量、期限、高程、利益分享都在條文內清楚納入。

伍麗華說，礦業法的修法讓未來礦場的開發能有所依循，她也希望經濟部做了這麼好的示範，期待未來原民會及其他部會，針對能源的開發或是碳權的訂定，都能夠改進增加諮商同意權的做法。